İnkişafda və canlı təbiətdə olduğu kimi eyni inkişaf və təkamül qanunlarının fəaliyyət göstərdiyinə inanılır. "Canlı", keyfiyyətli məhsul yalnız rəqabət şəraitində istehsal edilə bilər. Hər bir istehsalçının məhsulları ilə bazara girmək üçün eyni imkanları olduqda, istehlakçı ən yaxşısını seçmək və satın almaq imkanı qazanır. Bir inhisarçı keyfiyyətsiz mal istehsal edə bilər, amma istehlakçılar onsuz da onları almaq məcburiyyətində qalacaqlar, çünki sadəcə başqaları yoxdur.
Rəqabət nədir?
Buna “Rəqabətin qorunması haqqında” adlanan bütün bir qanun ayrılmışdır. Bu tənzimləyici sənəd, rəqabəti, heç biri istehsal etdikləri mal və xidmətlərin satış şərtlərinə birtərəfli təsir göstərə bilməyəcəyi şərtlərdə ən azı iki müəssisə arasında rəqabət kimi müəyyənləşdirir. Buna görə, qanun, bir və ya daha çox iqtisadi subyektin sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsində üstünlük əldə etməyə yönəlmiş bu cür haqsız rəqabətə istinad edir.
Bu cür hərəkətlər bərabər şərait yaratmağa zəmanət vermədiyi üçün ədalətsiz rəqabət daha keyfiyyətli mal təklif edən müəssisələrin inkişafına mane olan və istehlakçıya müstəqil olaraq ona uyğun məhsul və ya xidməti seçmək imkanını təmin etməyən bir amildir. Bu cür fəaliyyət qanunsuz sayılır və aşkarlamaq və yatırmaq üçün xüsusi Federal Antiinhisar Xidməti (FAS) yaradılmışdır.
Federal Antiinhisar Xidmətinin funksiyaları
Rusiyada bazar qanunlarına və sərbəst rəqabətə riayət olunmasına nəzarət FAS-a həvalə olunur, funksiyaları bu və ya digər qurumun dominant mövqeyini müəyyənləşdirmək, rəqabəti məhdudlaşdırmaq və ya aradan qaldırmaq hallarını müəyyən etmək üçün rəqabətin vəziyyətini təhlil etməkdən ibarətdir; bu kimi halların qarşısını almaqla yanaşı.
FAS 2004-cü ildə Rusiya Federasiyası Prezidentinin Fərmanı ilə yaradıldı, fəaliyyətini tənzimləyən əsas sənəd "Federal Antiinhisar Xidməti haqqında Əsasnamə" dir. Bu dövlət qurumu böyük səlahiyyətlərə malikdir və kommersiya və qeyri-kommersiya təşkilatları tərəfindən antitrest uyğunluğuna nəzarət edir. Bundan əlavə, onun funksiyaları, hərəkətləri istehsal etdikləri malların istehlakçılarının maraqlarını poza biləcək təbii inhisarçı olan müəssisələr üzərində nəzarəti də əhatə edir. FAS, obyektiv səbəblərdən bu bazarlarda müstəsna bir mövqe tutan topdan və pərakəndə elektrik bazarlarının subyektlərinə də nəzarət edir.
Geniş səlahiyyətlər Antiinhisar Xidmətinə qanunla nəzərdə tutulmuş həm məhdudlaşdırıcı, həm profilaktik, həm də profilaktik təsir tədbirlərini pozanlara tətbiq etməyə imkan verir. Bu tədbirlərin haqsız rəqabəti istisna edə biləcəyi və mal və xidmətlər istehlakçılarının hüquqlarını tam təmin edə biləcəyi güman edilir.
